Общие интересы

Законодатели обсудили проблемы регионов Поволжья.

Ассоциация законодателей Поволжья, координатором которой является спикер пензенского Заксобрания Валерий Лидин, провела заседание в Кирове.

Представители региональных парламентов обсудили господдержку отрасли АПК, развитие местного самоуправления, обеспечение лекарственными препаратами граждан, страдающих редкими заболеваниями и другие актуальные вопросы.

Дешевые кредиты

В России с января 2017 года вступили в силу новые правила льготного кредитования АПК, согласно которым сельхозпроизводители могут получать кредиты по ставке от 1 до 5 процентов годовых. Однако в ходе реализации нового механизма был выявлен целый комплекс проблем, которые в итоге тормозят кредитование, особенно фермерских хозяйств.

Главная проблема в том, что предусмотренный лимит федеральных средств по данному направлению господдержки в текущем году значительно ниже потребностей отрасли. В связи с этим Валерий Лидин призвал коллег поддержать инициативу спикера Кировского парламента Владимира Быкова и включить в решение Ассоциации рекомендации Правительству РФ увеличить объемы субсидий уполномоченным банкам, предоставляющим льготные краткосрочные и инвестиционные кредиты на развитие АПК.  Это позволит хозяйствам стабильно развиваться и строить долгосрочные планы.

 Цены на зерно

Валерий Лидин также предложил поддержать меры по стабилизации цен на рынке зерна. К сожалению, в этом году они неоправданно низкие, что ставит аграриев в затруднительное положение.

«Стабилизировать цены на зерно и сохранить мотивацию производителям зерна могут только государственные закупки в интервенционный фонд. От таких действий со стороны государства производители зерна всегда будут иметь прибыль, что и требуется для дальнейшего развития аграрного сектора. Если этого не делать, то теряется мотивация производить много зерна», – обратил внимание участников заседания Валерий Лидин.

В 2017 году в России произведено более 130 миллионов тонн зерна.  Это рекордный урожай за всю историю. При этом значительно снизились закупочные цены на зерно. В Поволжье и на Урале цена составляет 6-5,5 рубля за центнер, что приравнивается к себестоимости. Получается, что аграрии сработали или на грани убытка или без прибыли.

Федеральным министерствам сельского хозяйства и финансов рекомендовали не применять штрафные санкции в отношении регионов, которые не выполнили показатели по государственным программам из-за неблагоприятных агрометеорологических условий. Опасные погодные явления предложили считать обстоятельствами непреодолимой силы, которые не влекут принятия мер ответственности.

 Диагноз, а не приговор

В регионах Поволжья остро стоит проблема обеспечения лекарственными препаратами граждан, которые страдают редкими, или орфанными, заболеваниями.

В федеральный регистр таких пациентов по данным на 1 марта 2017 года были включены более 16 тысяч человек, половина из них — дети. Обеспечивать их необходимыми лекарствами – обязанность субъектов РФ. Ежемесячная стоимость лечения отдельных пациентов может составлять миллионы рублей. При этом большинство препаратов приходится закупать за границей. В случае, если больной не получил бесплатные лекарства, он может обратиться в суд.

Такие судебные истории уже известны в Башкортостане, Татарстане, Чувашии, Нижегородской, Кировской, Пензенской и других областей. В ульяновском региональном минздраве – 45 строгих судебных предписаний, касающихся лекарственных льгот, в том числе два – по «орфанникам». Для их исполнения в бюджете не предусмотрены средства.

Чтобы граждане получали полную и своевременную помощь, нужна специальная национальная программа, предполагающая централизованное финансирование или софинансирование с регионами, уверены законодатели. Еще одно предложение – вплотную заняться импортозамещением препаратов для орфанных больных.

Регионы не в состоянии самостоятельно профинансировать лекарственную терапию, а прекращение начатого лечения недопустимо, так как может привести к ухудшению состояния больных.

«К сожалению, в современных реалиях, без помощи из федерального бюджета регионам в этом вопросе не обойтись. Очень важно, что мы сообща обсудили эту проблему, собрали предложения от коллег и выработали консолидированную позицию по оптимизации действующего законодательства в этой сфере. Решение будет направлено в Правительство Российской Федерации, и мы будем надеяться, что мнение регионов будет услышано»,- говорит Валерий Лидин.